W dniu 28 października 1969 r. Złożono pozew zatytułowany Michael Shakman i in., przeciwko Demokratycznej Organizacji hrabstwa Cook i in., nr 69 C 2145 (ND ill.), w celu zakazania hrabstwu Cook i zarządowi komisarzy hrabstwa Cook („Zarząd hrabstwa”), między innymi oskarżonymi, przed uwarunkowaniem, oparciem lub wpływaniem na jakikolwiek warunek lub aspekt zatrudnienia w administracji na podstawie lub z powodu jakiejkolwiek przyczyny lub czynnika politycznego.

W dniu 5 maja 1972 r. i 7 stycznia 1994 r. Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych dla Północnego Dystryktu Illinois wydał wyroki zgody dotyczące, między innymi, hrabstwa i zarządu hrabstwa, zakazujące warunkowania, opierania lub wpływania na jakiekolwiek warunki lub aspekty rządowych zatrudnienia z powodu jakiejkolwiek przyczyny lub czynnika politycznego. Wyroki te przewidywały, że Trybunał zachował jurysdykcję w odniesieniu, między innymi, do kwestii zatrudniania polityków i wyznaczania szeregu stanowisk, które powinny być wyłączone z zakazów ustanowionych na mocy wyroków w sprawie zgody.

W dniu 29 listopada 2006 r. Rada Komisarzy hrabstwa Cook wyraziła zgodę na wpisanie przez Sąd Rejonowy Nakazu Uzupełniającej Pomocy (SRO). W dniu 7 grudnia 2006 r. sąd wydał postanowienie (wstępne zatwierdzenie) wstępnie zatwierdzające dodatkowe zadośćuczynienie, na które zgodzili się powodowie i hrabstwo Cook. Sąd Rejonowy zatwierdził SRO na rozprawie w dniu 2 lutego 2007 roku.

Plan zatrudnienia

Aby osiągnąć cel, jakim jest doprowadzenie hrabstwa do pełnej zgodności, hrabstwo musi między innymi wdrożyć tzw Plan zatrudnienia (and Addendum). The Employment Plan was filed on October 23, 2014 bringing Cook County Health closer to achieving substantial compliance. The Plan sets forth the general principles that will govern Cook County Health’s hiring and employment policies under the jurisdiction of the CEO and it applies to current employees of Cook County Health as well as all applicants and candidates. The Plan calls for the implementation of pro-active and transparent policies, practices and procedures and includes elements that address the prohibition and influence of political reasons and factors in the employment process. In addition, the Plan addresses an employee’s duty to report unlawful political discrimination as well as the reporting of political contacts from politically-related persons or organizations to the Office of the Independent Inspector General (OIIG).

Formularz skargi na plan zatrudnienia

Wstęp

Niniejszy plan zatrudnienia w służbie zdrowia hrabstwa Cook („Plan zatrudnienia”) został przygotowany zgodnie z wymogami dodatkowego nakazu pomocy, który został uzgodniony przez zarząd w dniu 29 listopada 2006 r. i zatwierdzony w dniu 2 lutego 2007 r. w sprawie Shakman i in. przeciwko hrabstwu Cook i in. („SOR”). Niniejszy Plan Zatrudnienia określa zasady, procedury i zasady regulujące zatrudnianie i zatrudnianie przez Cook County Health. Niniejszy Plan Zatrudnienia dotyczy wszystkich obecnych Pracowników Hrabstwa, którzy są przydzieleni do Cook County Health („Pracownicy”), a także wszystkich kandydatów i kandydatów na stanowiska w Cook County Health. Administrator ds. Zgodności („CA”), działając, ma prawo monitorować wszelkie aspekty niniejszego Planu Zatrudnienia w celu oceny postępów CCH w zakresie zasadniczej zgodności z SRO. Obejmuje to między innymi prawo do monitorowania wszelkich działań związanych z zatrudnieniem, w których biorą udział zarówno pracownicy związkowi, jak i niezrzeszeni. Wszystkie niezdefiniowane terminy w tej sekcji I będą miały znaczenie nadane im w sekcji II poniżej.

Misją Cook County Health jest zapewnienie wysokiej jakości opieki zdrowotnej mieszkańcom Cook County z godnością i szacunkiem, niezależnie od ich możliwości finansowych. Żadne działanie w sprawie zatrudnienia obejmujące jakiekolwiek stanowisko w CCH nie może opierać się na jakichkolwiek przyczynach ani czynnikach politycznych.

Poprawki

Dyrektor Generalny może od czasu do czasu wprowadzać zmiany do niniejszego Planu Zatrudnienia po pisemnym powiadomieniu o wszelkich proponowanych zmianach w niniejszym Planie Zatrudnienia Urzędnika ds. Planu Zatrudnienia (EPO) i Biura Niezależnego Inspektora Generalnego (OIIG). OIIG i EPO będą miały możliwość przeglądu i skomentowania proponowanej poprawki przed jej wdrożeniem. Jeżeli EPO lub OIIG sprzeciwiają się zmianie, muszą to zrobić na piśmie w ciągu 10 dni roboczych i przedłożyć to samo Szefowi DHR. Dyrektor generalny, szef DHR, EPO i OIIG spotkają się następnie w celu omówienia tej sprawy. Decyzja Dyrektora Generalnego dotycząca wszelkich proponowanych zmian w niniejszym Planie Zatrudnienia będzie ostateczna.

Proponowane zmiany do niniejszego Planu Zatrudnienia nie zostaną wdrożone przed upływem 10 dni roboczych od daty powiadomienia EPO i OIIG o proponowanych zmianach lub od daty podjęcia przez Dyrektora Generalnego decyzji rozstrzygającej wszelkie zastrzeżenia do proponowanej zmiany, w zależności od tego, która z tych później.

Wniosek

Cook County Health jest zobowiązana do kontynuowania swoich praktyk bycia pracodawcą zapewniającym równe szanse, zatrudniania wykwalifikowanych kandydatów i zakazu bezprawnej dyskryminacji politycznej w odniesieniu do wszystkich działań związanych z zatrudnieniem. Niniejszy plan zatrudnienia ma na celu stworzenie przejrzystych i wykonalnych nowych procesów i procedur, które spełniają potrzeby biznesowe Cook County Health i są zgodne z wymogami prawnymi. Nie jest możliwe przewidzenie i zajęcie się każdą sytuacją, która może prowadzić do bezprawnych kontaktów politycznych lub bezprawnej dyskryminacji politycznej, a Cook County Health jest przygotowany do przestrzegania ducha prawa, aby sprostać takim sytuacjom w przyszłości.

Inne eksponaty

• Dowód 12 – Lista przewodniczących Wydziału i Sekcji Wydziału Lekarskiego Personelu Medycznego

• Dowód A – Lista Departamentu Zdrowia Hrabstwa Cook
  

Jednolity dziennik kontaktów politycznych

W celu realizacji celu, jakim jest wyeliminowanie bezprawnej dyskryminacji politycznej w rządzie oraz wspieranie przejrzystego, uczciwego i uczciwego procesu zatrudnienia, Cook County Health pragnie potwierdzić swój cel, jakim jest wyeliminowanie bezprawnej dyskryminacji politycznej oraz przypomnieć pracownikom i urzędnikom hrabstwa o ich obowiązku rejestrowania określonych kontaktów politycznych oraz do korzystania z dziennika politycznego podczas dokumentowania określonych kontaktów politycznych.

Dyrektor generalny ds. zdrowia hrabstwa Cook zobowiązuje się do przestrzegania zakazu dotyczącego osób i organizacji powiązanych politycznie wywierających wpływ lub próbujących wywierać wpływ na działania związane z zatrudnieniem, w których biorą udział pracownicy uznani za „niezwolnionych” w rozumieniu tego zakazu. Kliknij poniższy link, aby pobrać kopię dziennika kontaktów politycznych.

• Dziennik kontaktów politycznych

Proszę wysłać kopię dziennika kontaktów politycznych do jednego z Biuro Niezależnego Generalnego Inspektora lokalizacje wymienione poniżej: 

Główne biuro
69 W. Waszyngton 
Apartament 1160
Chicago, IL 60602 
Telefon: (312) 603-0350 

Satelitarne Biuro Zdrowia Hrabstwa Cook
1950 W. Polk ul. 
Pokój 8105
Chicago, IL 60612

ZAWIADOMIENIE O PRZESŁUCHANIU W SPRAWIE ISTOTNEJ ZGODNOŚCI.

W dniu 31 sierpnia 2018 r. hrabstwo Cook i powodowie Shakman złożyli wspólny wniosek w Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych w północnym dystrykcie Illinois, domagając się rozprawy w sprawie zasadniczej zgodności i zwolnienia hrabstwa Cook w sprawie Shakman przeciwko Demokratycznej Organizacji hrabstwa Cook, nr 69 C 2145. W dniu 4 września 2018 roku Sąd Okręgowy Stanów Zjednoczonych zarządził rozprawę („Rozprawa”), która odbędzie się 31 października 2018 roku o godzinie 10:00 w celu ustalenia, czy Sąd powinien wszcząć postępowanie nakazanie (i) stwierdzenie, że hrabstwo Cook („Cook”) zasadniczo przestrzega nakazu dodatkowej pomocy i dekretu o wyrażeniu zgody z 1994 r. oraz (ii) zwolnienie hrabstwa z tej sprawy. Oficjalne zawiadomienie o przesłuchaniu można znaleźć w załączonym linku zatytułowanym „Zawiadomienie o przesłuchaniu w sprawie istotnej zgodności.pdf”. Dokumenty towarzyszące powiązane ze wspólnym wnioskiem są dostępne poniżej za pośrednictwem załączonego łącza oznaczonego „Wspólny wniosek o przesłuchanie w sprawie istotnej zgodności.pdf”.

• Zawiadomienie o przesłuchaniu w sprawie istotnej zgodności.pdf

• Wspólny wniosek o przesłuchanie w sprawie istotnej zgodności.pdf

Rozporządzenie wykonawcze

Kliknij tutaj, aby uzyskać pełną kopię Rozporządzenie wykonawcze 2008-1

Dodatkowe zamówienia

W dniu 31 października 2018 r. uznano, że hrabstwo Cook (w tym zdrowie hrabstwa Cook) działa zgodnie z dekretem dotyczącym zgody Shakmana i zostało zwolnione spod nadzoru federalnego. W załączonym orzeczeniu sądowym Plan zatrudnienia w służbie zdrowia hrabstwa Cook jest Załącznikiem 3. Nadzór nad planem zatrudnienia i powiązanymi politykami należy do obowiązków zespołu HR ds. zdrowia hrabstwa Cook, EPO i Biura Niezależnego Inspektora Generalnego.

Uzgodnione zamówienie stwierdzające znaczną zgodność

Po więcej informacji

Kopie można również otrzymać od Biuro prokuratora stanowego Cook County, Lub

Roger Fross, pełnomocnik grup powodów
Lord, Bissell & Brook LLP
111 South Wacker Drive, apartament 4100
Chicago, Illinois 60606

Aktywnie rekrutowane stanowiska 

Stanowisko aktywnie rekrutowane to wysokie stanowisko lub stanowisko techniczne/zawodowe, w przypadku którego referencje akademickie, licencja, certyfikacja lub doświadczenie wnioskodawcy są ważnymi wyznacznikami zróżnicowania wśród wnioskodawców. Aktywnie rekrutowane stanowiska muszą spełniać określone minimalne kwalifikacje, w tym tytuł licencjata lub wyższy, z wyjątkiem certyfikowanych/licencjonowanych stanowisk pracowników służby zdrowia i asystentów medycznych. Aktywnie rekrutowane stanowiska nie są stanowiskami mianowanymi bezpośrednio. Aktywnie rekrutowane stanowiska należą do jednej z czterech kategorii:

1. Stanowiska, na których minimalne kwalifikacje to MD, DO, DDS, Ph.D., D.Sc., Dr PH., JD lub doktorat lub stopień magistra

2. Stanowiska, które są certyfikowanymi/licencjonowanymi stanowiskami pracowników służby zdrowia w Cook County Health

3. Asystenci medyczni pracujący w Cook County Health

4. Stanowiska, które są:

   1. Nie objęte żadnym CBA

   2. Zwolnieni z usług związanych z karierą zgodnie z Zasadami personelu służby zdrowia hrabstwa Cook i są do woli (chyba że pracownik na tym Stanowisku został zatrudniony na tym Stanowisku przed 1 lipca 2010 r.)

   3. albo (a) odpowiedzialny za codzienne wykonywanie funkcji technicznych lub zawodowych wysokiego szczebla, albo (b) odpowiedzialny za bieżący nadzór nad co najmniej trzema pracownikami

Lista aktywnie rekrutowanych stanowisk

Lista wszystkich Aktywnie Rekrutowanych Stanowisk prowadzona i utrzymywana przez Oficera ds. Planu Zatrudnienia zgodnie z Sekcją IX.T. Kopia aktualnej Listy Aktywnie Rekrutowanych Stanowisk, która może być od czasu do czasu aktualizowana, jest załączona jako Eksponat 1.

Zaawansowana pozycja kliniczna

Kopia aktualnej listy zaawansowanych stanowisk klinicznych, która może być od czasu do czasu aktualizowana, jest załączona jako: Zaawansowane stanowiska kliniczne Lista stanowisk w procesie rekrutacji (Rysunek 13).

Lista certyfikowanych/licencjonowanych pracowników służby zdrowia

Certyfikowane/licencjonowane stanowisko pracownika służby zdrowia to takie, które obejmuje codzienne wykonywanie funkcji związanych z techniczną opieką zdrowotną na wysokim poziomie i wymaga wykształcenia pomaturalnego oraz licencji lub certyfikatu wydanego przez państwo lub inną akredytowaną organizację w dziedzinie związanej z ochroną zdrowia.

Wykaz wszystkich certyfikowanych/licencjonowanych stanowisk pracowników służby zdrowia, które mogą być od czasu do czasu zmieniane, którego aktualna kopia jest dołączona jako Eksponat 2. 

Bezpośrednie stanowiska powołania

Stanowisko mianowane bezpośrednio to wyspecjalizowane stanowisko zawodowe wysokiego szczebla, w przypadku którego kwalifikacje akademickie i łączne zgromadzone doświadczenie (lub doświadczenie specjalistyczne) są ważnymi wyznacznikami różnicowania między kandydatami oraz:

1. Posiada minimalne kwalifikacje wymagające tytułu licencjata lub wyższego oraz minimum trzyletniego stażu pracy związanego ze stanowiskiem

2. Jest mianowany przez CEO

3. Podlega bezpośrednio dyrektorowi generalnemu lub zastępcy dyrektora generalnego lub podlega komuś, kto znajduje się w zakresie dwóch poziomów raportowania od dyrektora generalnego lub zastępcy dyrektora generalnego, zgodnie ze schematami organizacyjnymi Cook County Health

4. Nie jest objęty żadnym CBA

5. Jest zwolniony ze służby karier zgodnie z Zasadami personelu służby zdrowia hrabstwa Cook i jest dobrowolny (chyba że Pracownik na Stanowisku Bezpośredniego Mianowania został zatrudniony przed 1 lipca 2010 r. i został powołany na Stanowisko Bezpośredniego Mianowania przed 12 marca 2013 r.)

6. Odpowiada za codzienne wykonywanie wysokiej i specjalistycznej funkcji zawodowej

7. Nie jest aktywnie rekrutowanym stanowiskiem

Lista wszystkich stanowisk związanych z bezpośrednim powołaniem, które mogą być od czasu do czasu zmieniane zgodnie z sekcją VIII.J., której aktualna kopia jest dołączona jako  Eksponat 5. 

Aby wyświetlić listę opisów stanowisk związanych z bezpośrednim powołaniem, kliknij poniższe łącza:
Lista 1
Lista 2

Opisy stanowisk pracy