1969 年 10 月 28 日，提起了名为 Michael Shakman 等人诉库克县民主组织等人的诉讼，编号 69 C 2145 (ND Ill.)，要求法院禁止库克县和委员会库克县（“县委员会”）专员，以及其他被告，基于或因为任何政治原因或因素，制约、基于或影响政府就业的任何条款或方面。

1972 年 5 月 5 日和 1994 年 1 月 7 日，美国伊利诺伊州北区地方法院就县和县委员会等作出同意判决，禁止以任何条件为依据或影响政府的任何条款或方面基于或由于任何政治原因或因素的就业。这些判决规定，除其他事项外，法院保留对政治聘用和指定一些职位的管辖权，这些职位应不受同意判决规定的禁令的约束。

2006 年 11 月 29 日，库克县专员委员会同意地方法院签发补充救济令 (SRO)。 2006 年 12 月 7 日，法院下达命令（初步批准令）初步批准原告和库克县同意的补充救济令。地方法院在 2007 年 2 月 2 日举行的听证会上批准了 SRO。

就业计划

为了推进使该县基本达标的目标，除其他事项外，该县必须实施 就业计划 (and Addendum). The Employment Plan was filed on October 23, 2014 bringing Cook County Health closer to achieving substantial compliance. The Plan sets forth the general principles that will govern Cook County Health’s hiring and employment policies under the jurisdiction of the CEO and it applies to current employees of Cook County Health as well as all applicants and candidates. The Plan calls for the implementation of pro-active and transparent policies, practices and procedures and includes elements that address the prohibition and influence of political reasons and factors in the employment process. In addition, the Plan addresses an employee’s duty to report unlawful political discrimination as well as the reporting of political contacts from politically-related persons or organizations to the Office of the Independent Inspector General (OIIG).

就业计划投诉表

介绍

本库克县健康就业计划（以下简称“就业计划”）是根据补充救济令的要求制定的，该补充救济令于 2006 年 11 月 29 日获得董事会同意，并于 2007 年 2 月 2 日在 Shakman 等人中获得批准。 v. 库克郡等。 （“SRO”）。本就业计划规定了 Cook County Health 管理雇用和雇用的原则、程序和政策。本就业计划适用于分配给库克县卫生局的所有现任县雇员（“员工”），以及库克县卫生局职位的所有申请人和候选人。合规管理员（“CA”）在采取行动时，有权监督本就业计划的任何和所有方面，以评估 CCH 在实质性遵守 SRO 方面的进展。这将包括但不限于监督涉及工会和非工会员工的任何和所有雇佣行动的权利。本节中所有未定义的术语将具有下文第二节中给出的含义。

Cook County Health 的使命是为库克县居民提供有尊严和尊重的优质医疗服务，无论他们是否有支付能力。任何涉及 CCH 任何职位的雇佣行动都不得基于任何政治原因或因素。

修正案

在向就业计划官员 (EPO) 和独立监察长办公室 (OIIG) 书面通知对本就业计划的任何拟议变更后，首席执行官可能会不时修订本就业计划。 OIIG 和 EPO 将有机会在实施前审查和评论拟议的修正案。如果 EPO 或 OIIG 反对变更，他们必须在 10 个工作日内以书面形式提出，并将其提交给 DHR 主管。首席执行官、DHR 负责人、EPO 和 OIIG 随后将开会讨论此事。首席执行官对本就业计划的任何拟议变更的决定将是最终决定。

在 EPO 和 OIIG 收到拟议变更通知之日或 CEO 做出决定以解决对拟议变更的任何异议之日后的 10 个工作日内，将不会实施对本就业计划的拟议变更，以较早者为准之后。

结论

Cook County Health 致力于继续其作为平等机会雇主的做法，雇用合格的候选人，并禁止所有就业行动中的非法政治歧视。本就业计划旨在创建透明且可行的新流程和程序，以满足 Cook County Health 的业务需求并遵守法律要求。不可能预测和解决可能导致非法政治接触或非法政治歧视的每一种情况，库克县卫生局准备遵守法律精神以应对未来的这些情况。

其他展品

• 图表 12 – 医务人员列表的医疗部门部门和部门主席

• 附件 A – 库克县卫生部门名单
  

统一政治联系日志

为了进一步实现消除政府中非法政治歧视的目标并促进透明、诚实和公平的就业过程，库克县卫生部希望重申其消除非法政治歧视的目标，并提醒县雇员和官员有义务记录某些政治接触，并在记录某些政治接触时使用政治日志。

Cook County Health CEO 承诺禁止与政治相关的个人和组织影响或试图影响涉及因该禁令而被视为“非豁免”员工的雇佣行为。请参阅下面的链接下载政治联系日志的副本。

• 政治联系日志

请将政治联系日志的副本发送给其中一位 独立监察长办公室 位置如下： 

总部
69 W. 华盛顿 
套房 1160
伊利诺伊州芝加哥 60602 
电话：(312) 603-0350 

库克县卫生卫星办公室
1950 W. 波尔克街 
8105室
伊利诺伊州芝加哥 60612

实质合规听证会通知。

2018 年 8 月 31 日，库克县和 Shakman 原告在伊利诺伊州北部地区的美国地方法院提交了一项联合动议，要求在 Shakman 诉库克县民主组织一案中就库克县的实质性合规和罢免举行听证会， No. 69 C 2145。2018 年 9 月 4 日，美国地方法院下令于 2018 年 10 月 31 日上午 10:00 举行听证会（“听证会”），以确定法院是否应进入命令 (i) 认定库克县（“库克”）实质上遵守了补充救济令和 1994 年同意令，以及 (ii) 将该县从本案中解雇。听证会的正式通知可以在标有“实质性合规听证会通知.pdf”的附加链接中找到。与联合动议相关的随附文件可以通过下面标有“实质性合规听证会的联合动议.pdf”的附加链接访问。

• 实质合规听证会通知.pdf

• 实质性合规听证会的联合动议.pdf

行政令

单击此处获取完整副本 行政命令 2008-1

附加订单

2018 年 10 月 31 日，库克县（包括库克县卫生局）被发现符合《沙克曼同意令》，并解除了联邦监督。在随附的法院命令中，库克县卫生就业计划是附件 3。监督就业计划和相关政策是库克县卫生人力资源团队、EPO 和独立监察长办公室的责任。

商定的订单发现实质性合规

了解更多信息

您还可以从 库克县州检察官办公室， 或者

Roger Fross，原告集体的律师
Lord, Bissell & Brook LLP
111 South Wacker Drive, 套房 4100
伊利诺伊州芝加哥 60606

积极招聘职位 

积极招聘的职位是高级职位或技术/专业职位，申请人的学历、执照、证书或经验是区分申请人的重要决定因素。积极招聘的职位必须符合规定的最低资格，包括学士学位或更高学历，但经过认证/许可的医疗保健专业职位和医疗助理除外。主动招聘的职位不是直接任命的职位。积极招聘的职位属于以下四类之一：

1. 最低资格为 MD、DO、DDS、Ph.D.、D.Sc.、Dr. PH.、JDor 博士或硕士学位的职位

2. 在 Cook County Health 工作的经过认证/许可的医疗保健专业职位的职位

3. 在 Cook County Health 工作的医疗助理

4. 职位是：

   1. 不受任何 CBA 保护

   2. 免除库克县卫生人员规则中定义的职业服务并且是随意的（除非该职位的员工是在 2010 年 7 月 1 日之前被聘用到该职位的）

   3. (a) 负责高级技术或专业职能的日常执行，或 (b) 负责至少三名员工的日常监督

积极招聘职位列表

就业计划官员根据第 IX.T 节保存和维护的所有积极招聘职位的清单。附上一份可能会不时修改的当前积极招聘职位清单的副本 图表 1.

高级临床职位

当前的高级临床职位列表的副本可能会不时修改，如下所示： 高级临床职位招聘流程职位列表（图表 13）。

认证/许可的医疗保健专业人员职位列表

经认证/许可的医疗保健专业职位是指涉及高水平技术医疗保健相关职能的日常表现和所需的高中后教育以及国家颁发的或其他认可组织的许可或认证的职位保健相关领域。

所有经过认证/许可的医疗保健专业职位的清单，可能会不时修改，附上最新副本作为 图表 2. 

直接任命职位

直接任命职位是一个高水平的专业职位，其学历和积累的总经验（或专业经验）是区分申请人的重要决定因素，并且：

1. 具有学士学位或更高学位的最低资格要求以及至少三年与该职位相关的工作经验

2. 由首席执行官任命

3. 直接向 CEO 或副 CEO 报告，或向在 CEO 或副 CEO 的两个报告级别内的人员报告，如 Cook County Health 组织结构图所示

4. 不受任何 CBA 保护

5. 根据库克县卫生人员规则免除职业服务并且是随意的（除非直接任命职位的员工在 2010 年 7 月 1 日之前被雇用并在 2013 年 3 月 12 日之前被任命为直接任命职位）

6. 负责高级专业职能的日常工作

7. 不是一个积极招聘的职位

所有直接任命职位的清单，可能会根据第 VIII.J. 节不时修改，其当前副本作为  图表 5. 

要查看直接任命职位描述列表，请单击以下链接：
清单 1
清单 2

工作介绍